На сегодняшний день во многих развитых странах работает рыночная экономика. Главным условием ее существования является свобода конкуренции. Данная задача утверждена на государственном уровне. В России для регулирования этой сферы есть закон «О защите конкуренции». Там указаны основные понятия данной области. А поясняет термины комментарий. Регулярно в закон могут вноситься изменения, что подтверждается официально.

Основные понятия

Особенности закона «О защите конкуренции»

Конкуренцией называют соперничество субъектов, при котором невозможно одностороннее влияние на товарооборот действующего рынка. Чтобы в организациях были возможности для функционирования, права и обязанности внесены в официальные бумаги. Действовали разные редакции, от 8 ноября 2008 года, от 27 декабря 2009, 8 мая 2010. Изменения вносились для улучшения работы этой сферы. Комментарий каждой статьи дает четкие разъяснения.

Федеральный закон «О защите конкуренции» создан для защиты монополистической деятельности. В нем присутствуют пункты, которые пресекают недобросовестную конкуренцию и противодействие соперничеству компаний. Эта сфера регламентируется законодательством. Добросовестное соперничество обозначено в законе об акционерных обществах, предпринимательстве.

ФЗ состоит из 10 глав, разделенных на 54 статьи. Там обозначены важные понятия этой сферы. Комментарий каждого раздела подробно расписан. Он позволяет узнать обо всех нормах, действующих в области конкуренции. Первая глава включает общие положения закона «О защите конкуренции». Там можно найти такие термины, как финансовая организация, товар. Важной информацией является согласованность действий компаний и хозяйствующих субъектов.

Вторая глава закона n 135 РФ включает сведения о регулировании недобросовестного соперничества и монополистической деятельности. Тем находится статья 10, по которой запрещено злоупотреблять доминирующим положением. Во второй главе указана возможность «вертикальных» сделок и соглашений. Статья 11 устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию документы.

Третья глава устанавливает запрет на ограничение здоровой конкуренции со стороны органов власти. В четвертой помечены антимонопольные требования по запросу котировок цен на товары. Там же указано о правилах заключения сделок с финансовыми учреждениями. Статья 17 устанавливает, что во время проведения торгов, запрещены действия, которые не допускают, ограничивают или устраняют конкуренцию. Пятая глава состоит из правовых ограничений муниципальных и государственных преференций.  В шестой можно найти функции антимонопольных органов.

В закон внесена 7 глава, где указана обязанность влияния государства на экономическую конкуренцию, которая появляется в сфере защиты соперничества. Восьмая включает обязательность выполнения предписаний антимонопольных органов. Также там обозначено наказание за нарушение. Девятая глава включает правила рассмотрения дел, относящихся к нарушениям антимонопольных законов.

Десятая глава закона РФ состоит из заключительных положений. Она устанавливает период вступления этого документа в силу. Комментарий в каждой статье расписан подробно. Закон пресекает монопольную деятельность организаций. В его главах обозначены условия соперничества. В рыночной экономике документ считается одним из главных. Если в него вносятся изменения, то они необходимы для улучшения этой сферы.

Область применения

В Российской Федерации закон действует:

  • Во времени;
  • В пространстве;
  • В кругу лиц;
  • По регулируемым отношениям

Во времени закон относится к тем отношениям, которые появились после действия документа. Также это связано со сроком давности: он равен 3 годам со времени, когда было обнаружен нарушение. Законодательством предусмотрено, что документ действует в России и за ее границами, если соглашения имеют влияние конкуренции на территории нашей страны. Возможно, в дальнейшем он будет содержать и другие изменения.

Субъектами правоотношений являются:

  • Организации коммерческого и некоммерческого вида;
  • Предприниматели;
  • Адвокаты, нотариусы и прочие частные лица;
  • Органы государственной власти.

Указанные субъекты, кроме органов власти, могут быть правонарушителями, а также теми, чьи интересы были ограничены. Закон РФ применяется ко всем отношениям, которые появились или могут возникнуть. Документ нельзя применять к тем сферам, которые сложились на трансграничных рынках. Контролирует эту сферу, а также выявляет нарушение Евразийская экономическая комиссия.

Постановление позволяет определить функции конкуренции. В сравнении с монополией это соперничество, которое поддерживает развитие экономики, создает национальное богатство. Оно улучшает эффективность всего хозяйства. Конкуренция регулирует стоимость продукции, распределяет прибыль, утверждает распределение капитала между отраслями.

Какие отношения регулируются?

Действие федерального закона «О защите конкуренции» распространено не только для хозяйствующих субъектов, но и участие в них государственной власти, которая благодаря своим полномочиям влияют на конкуренцию. Для них есть запреты на действие и бездействие, принятие документов, которыми ограничивается конкуренция.

В законодательстве указаны правила предоставления государственных и муниципальных преференций. Они должны иметь прозрачную систему. Изменения относятся к контролю за работой чиновников и к борьбе с коррупцией. В законе обозначены виды преференций, которые должны быть согласованными с антимонопольным органом.

Нарушение любых правил приводит к ответственности. Закон выполняет ограничительные и запретительные функции на действия, которые могут привести к недобросовестной конкуренции, ведь это становится причиной нанесения ущерба, ущемления прав и банкротства контрагентов. Комментарий каждой статьи позволяет ознакомиться с тонкостями области конкуренции.

Виды конкуренции

Российскими законами установлена классификация конкуренции. По масштабам ее различают на следующие виды:

  • Местная – соперничество предпринимателей в конкретной местности;
  • Индивидуальная – когда одним представителем рынка выбираются привлекательные условия для своей торговли;
  • Отраслевая – в отрасли наблюдается соперничество для получения большой прибыли;
  • Межотраслевая – борьба представителей разных сфер, которые желают перехватить покупателя на свою сторону;
  • Национальная – соревнование производителей в одной стране;
  • Глобальная – соперничество на мировом уровне.

Конкуренция различается и по характеру развития. По этому признаку она бывает свободной и регулируемой. Также конкуренцию делят на ценовую и неценовую. В первом случае это искусственное сбивание цена на определенные товары. Неценовая конкуренция действует тогда, когда улучшается сама продукция, методы ее изготовления. При этом создается товар, отличающийся от предшественников.

Конкуренция компаний, функционирующих в конкретной сфере и желающих получать большую прибыль, требуют от сотрудников конкретных действий. Из важных направлений выделяют:

  • Соревнование в сфере сырья для завоевания выгодного места;
  • Конкуренцию в области продажи товаров;
  • Борьбу между покупателями.

Соперничество организаций на маркетах изучается в маркетинге. Конкуренцией в этой науке называют соревнование за потребителя. Из-за этого она разделяется на следующие виды:

  • Функциональная – одна потребность людей удовлетворяется разными методами;
  • Межфирменная – соревнование альтернатив;
  • Желания – конкуренты – покупатели имеют много методов вложения денег;
  • Межтоварная – происходит конкуренция товаров одного производителя.

На рынке есть совершенная и несовершенная конкуренция. Первый термин используется для создания методологии анализа и исследования рыночных структур. По сравнению с первой несовершенная основана на нарушениях равновесия. Это экономическое соперничество распределяет рынок между крупными компаниями.

Несовершенная конкуренция бывает олигополистической и монополистической. При первой встречается малое количество конкурентов, большая рыночная сила, схожесть товаров. Такой рынок присутствует в химической сфере, машиностроении, металлообработке.

При монополистическом типе есть много соперников на рынке. У них равные силы, дифференцированные товары. Появляется такой рынок при затруднении конкуренции из-за технических особенностей. Он бывает в транспортных перевозках, энергетике, телефонной связи.

Ответственность

Нарушение законодательства в области конкуренции приводит к ответственности. К субъектам относят должностных лиц исполнительной власти, фондов, государственных органов. Также ими считают организации, физические лица, предприниматели. Ответственные лица должны исполнять решения антимонопольного органа, представлять ходатайства и выполнять другие действия. Если нарушены права какого-лица, у него есть возможность обращения в суд.

За нарушения предусмотрены следующие виды ответственности:

  • Гражданско-правовая;
  • Административная;
  • Уголовная;
  • Дисциплинарная.

При нарушении прав можно обратиться в суд для взыскания убытков, в том числе и упущенную выгоду. Возможно требование о компенсации морального и вреда здоровью. Его должен возместить продавец или производитель товара, исполнитель услуги.

По административной ответственности предусмотрено наложение штрафа, а также вынесение предупреждения. Правонарушения бывают следующих видов:

  • Злоупотребление положением;
  • Заключение ограничивающих конкуренцию документов;
  • Недобросовестное соперничество;
  • Невыполнение в срок предписания;
  • Непредставление ходатайств.

Уголовная ответственность предусматривает:

  • наложение штрафа в пределах 300 – 500 тыс. рублей;
  • принудительные работы до 3 лет с лишением должности или деятельности до 1 года;
  • лишение свободы до 3 лет с лишением должности.

Крупный ущерб равен выше 10 млн. рублей, а особой крупный – 30 млн. рублей. Лицо освобождают от ответственности, если оно сообщило о преступлении, помогло его раскрыть. Или оно возместило ущерб или если нет состава преступления. Ответственность предполагает исполнение решения антимонопольного органа. Именно в этом заключается защита конкуренции, на которой основывается рыночная экономика.