Жалоба в прокуратуру на работодателя: составляем в соответствии с законом

В современных реалиях работодатели очень часто пренебрегают выполнением всех установок Трудового кодекса, а также иных законов РФ. При этом большинство работников опасаются потерять свою должность, поэтому редко выражают свое недовольство напрямую руководителям, директорам, начальникам, а при достижении «точки кипения» идут жаловаться в уполномоченные органы, которые в силу специфики своей деятельности обязаны следить за соблюдением законов. В результате те проблемы, которые при налаженном диалоге можно было бы решать своими силами, по итогам выливаются в судебные разбирательства и проверки, проводимые контролирующими учреждениями по заявлениям граждан. Жалоба в прокуратуру на работодателя является одной наиболее действенных мер: государственный орган по факту обращения будет проверять организацию в целом и может выявить и иные правонарушения. Однако нужно понимать, что обращение в прокуратуру запустит достаточно длительный процесс государственного реагирования. Поэтому придется запастись терпением.

В каких случаях стоит обращаться в прокуратуру?

Предназначение прокуратуры – контроль над соблюдением законов во всех сферах общественной жизни. Данный орган наделен собственными широкими полномочиями, он вправе давать указания и требовать мер реагирования от иных учреждений. К примеру, у работников возник спор с работодателем относительно длительной невыплаты заработной платы. Было написано и подано коллективное обращение в прокуратуру. Прокурорские работники будут заниматься выяснением причин возникновения данного нарушения самостоятельно, а также передадут обращение в трудовую инспекцию для детального рассмотрения данного случая. ГИТ будет проводить проверку организации целостно, а не только по поводу невыплаты зарплат. Работодатель в таком случае может приобрести неприятности в огромных масштабах, ведь сейчас штрафы за нарушения трудовых законов могут достигать и нескольких сот тысяч, и миллионов рублей.

Работники могут писать жалобы в прокуратуру на работодателя по любому поводу нарушениях их законных интересов, однако нужно соизмерять тяжесть последствий от пренебрежения законом и привлечения столь мощного правоохранительного органа.

Если Вам на работе задержали оплату труда на 2 дня, то нет нужды беспокоить прокуроров. Стоит помнить, что трудинспекция реагирует на заявления быстрее. Но если ситуация такова, что без написания заявлений не обойтись, то возьмите образец жалобы и действуйте!

Выглядеть он может примерно так:

«В Прокуратуру NN-ского района города N

от Иванова И.И.,

проживающего по адресу: NNNN,

имеющего паспорт №1111111111,

телефон:123456

Заявление

Работаю в должности начальника цеха АО «NNN» с января 1999 года (копия приказа о приеме на работу и трудового договора — в Приложении № 1,2), за это время руководство неоднократно допускало задержки выплаты зарплаты, но последний случай грубо нарушает закон: мне и моим подчиненным в количестве 7 человек согласному штатному расписанию (копия — в Приложении № 3) не выплатили заработную плату за последние два месяца, что нарушает наши права работников, гарантированные ст. 130 ТК РФ. Сумма задолженности составила NNNNN рублей, согласно пунктам NN моего трудового договора и моих подчиненных (копии в Приложении №4). В то же время, директор АО «NNN» приобрел себе новый автомобиль марки NNN (фото автомобиля с читаемым номерным знаком — в Приложении №6).

Прошу провести по данному случаю служебную проверку, обязать нашего работодателя выплатить сотрудникам причитающуюся им заработную плату, привлечь должностных лиц к ответственности за нарушение трудового законодательства, проверить, не имеется ли в действиях директора АО «NNN» признаков преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ «Присвоение и растрата».

Иванов И.И. 30.02.20NN года».

Правила составления жалобы

Строгих требований к оформлению, форме и содержанию жалобы законодательством не установлено. При этом существует ряд общих норм, которые обязательно следует учесть:

1. Жалоба не должна быть анонимной: она подписывается лично заявителем, с указанием идентифицирующих его сведения: адреса проживания, контактных телефонов, реквизитов паспорта.
2. Начинать обращение следует с точного указания наименования органа, куда подается этот документ. Писать жалобу можно и в районную прокуратуру по месту нахождения работодателя, и в вышестоящую – города или субъекта. Но в случае обращения в инстанцию «высшего» порядка стоит учитывать, что на передачу по подведомственности уйдет дополнительное время.
3. Жалоба должна быть написана аккуратно, грамотно, без оскорблений, грубой брани, угроз и эмоций.
4. Начинаться жалоба на работодателя должна с описания места работы, должности заявителя, сроков его работы и т.д.
5. В ней должна быть ясно обозначена суть произошедшего с указанием статьи закона или пункта трудового договора, которые были нарушены. Каждый факт, указанный в заявлении, должен иметь свое подтверждение. Указываете на нарушение длительности рабочего дня – приложите трудовой договор, где прописано это условие, и доказательства того, что Вас привлекали без Вашего согласия и дополнительной оплаты работать сверхурочно. Это могут быть табели рабочего времени, электронная переписка с принуждением к выходу на работу, записи в журналах прихода сотрудников, свидетельские показания, словом, все что угодно, но только не голословные утверждения.
6. Надо изложить свое требование, которое и послужило основанием для обращения в государственный орган контроля. Формулировки могут быть следующими: назначить проверку по фактам нарушений трудового законодательства, привлечь к ответственности виновных лиц, обязать устранить допущенные нарушения и т.д.
7. В жалобе должны прилагаться подтверждающие документы и их список.
8. Заявление должно быть подписано, в нем надо проставить дату составления. Нужно написать 2 экземпляра, как минимум.

Типичные случаи для жалоб в прокуратуру

Трудовые отношения настолько сложны, что для конфликтов может возникнуть множество поводов. Мы приводим только примеры из тех случаев, которые стали уже традиционными. Но если у Вас какая-то иная ситуация, не поименованная в списке, это не значит, что жалоба окажется неактуальной.

• Задержки в предоставлении сотрудникам платы за труд свыше 2 недель;
• Привлечение к сверхурочным работам без оснований, оплаты и согласия сотрудника;
• Невыплата причитающихся из трудового договора или локальных нормативных актов премий;
• Непредоставление и несоблюдение требований по организации безопасных условий труда;
• Несоблюдение сроков и порядка предоставления отпуска;
• Увольнение или прием на работу с нарушением закона;
• Отказ в восстановлении на рабочем месте в тех ситуациях, когда работодатель обязан был сделать это;
• Вовлечение в деятельность, не соответствующую требованиям закона и многое другое.

Как подать обращение?

Для подачи жалобу в прокуратуру существует 3 общепринятых способа.

1. Путем личного обращения. Нужно прийти в часы приема в канцелярию и сдать жалобу с пакетом предлагающихся к ней документов. На экземпляре заявителя уполномоченный сотрудник должен проставить свою подпись с расшифровкой должности и дату приема документов.
2. Путем обращения через уполномоченного представителя. Сейчас надлежащим удостоверением полномочий доверенного лица от частного заявителя служит только нотариально засвидетельствованная доверенность.
3. Путем направления обращения по почте. Лучше делать это отправление ценного письма с описью вложений, чтобы затем иметь на руках неопровержимые доказательства направления жалобы. Теоретически допустимо пользоваться также факсом или электронными средствами связей (электронной почтой, допустим), однако надежнее воспользоваться испытанными средствами.

Жалоба в прокуратуру – весомый аргумент в спорах с работодателями, однако не стоит пользоваться им необдуманно. Прибегать к помощи правоохранителей стоит лишь тогда, когда исчерпаны иные пути защиты собственных интересов, а начинать стоит с попытки решения разногласий мирным путем в процессе переговоров. Если Ваш случай сложен, то не пренебрегайте юридической помощью. Обратите также внимание, что срок рассмотрения жалобы в прокуратуре минимально может составлять 30 дней, то есть календарный месяц, который может быть продлен еще на месяц, если возникнет необходимость в получении дополнительных сведений и проведении мероприятий. Хотя простейшие обращения иногда рассматривают и за 2 недели.